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我市部署江肇高速公路四会段征地拆迁工作
发布时间：2008-07-29 15:07:31来源：四会电视台


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    本月25日，我市召开专门会议，研究部署江肇高速公路四会段征地拆迁工作，这也标志着各界期盼已久的江肇高速公路建设正式进入实质性操作阶段。

    江肇高速公路是当前我国重点建设的交通工程项目之一，起点江门鹤山，终点与二广高速公路张洞互通交接，全长108公里，总投资87.35亿元。该工程途经我市大沙镇和东城街道总长10公里，需征地面积约1600亩。

    副市长吴冠儒指出，江肇高速公路建成通车后，将进一步拉近我市与珠三角核心区的距离，基本实现“1小时交通圈”，对提升我市的投资环境，促进经济社会发展具有十分重要的意义和深远的影响。他要求各相关部门必须高度重视江肇高速四会段征地拆迁工作，制定详实可行的征地拆迁工作方案，确保按时完成征地拆迁任务。

    会上，吴冠儒副市长还分别与东城街道、大沙镇领导签订了征地拆迁责任书。

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四会大道修复工程进展顺利
发布时间：2008-07-18 09:34:54来源：四会电视台


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    近日，公路局组成临时灌浆班对四会大道的部分裂缝坑洞进行修复，以确保该路段安全畅顺。

    近段时间，连日的暴雨导致四会大道出现了一些大大小小的裂缝和坑洞，过往的车辆要不绕开行驶、要不放慢速度，使交通受到了一定影响，再加上附近路口比较多，人流量大，对交通安全构成了一定威胁。为确保该路段安全畅顺市公路局及时组织工程技术人员对出现的裂缝和坑洞实行灌浆、修补，工程计划在25天内完成。




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马房港口岸货物吞吐量上半年创历史新高
发布时间：2008-07-16 11:29:57来源：四会电视台


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    随着我市对外贸易的快速发展，马房港作为我市货物进出口枢纽的作用日益明显。今年上半年，马房港口岸货物吞吐量超过28万吨，同比增长41%，创了历史新高。

    马房港是我市进出口贸易的重要枢纽，担负着我市货物进出口的任务。一直以来，市委市政府都高度重视马房港的发展，并多次组织有关人员对马房港的发展问题进行研究和部署。市外经贸部门也把马房港的发展作为一个课题进行专门的调研，从思想上解决束缚，积极调整工作方案和指导思想，努力破解马房港发展的瓶颈，使马房港的发展取得了突破性进展。

    外经贸部门负责人表示，今后将紧紧围绕市委、市政府提出的“一港两区五大物流”的发展战略，加强马房港口岸“大通关”建设和各项配套设施建设，为企业提供优质的服务和良好的通关环境，努力把马房港建设成为西江黄金水道的重要港口，推动全市金属加工、建材、塑料、玉器、农副产品五大物流经济快速发展，为我市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。



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我市“百企订婚”专项行动成效显著
发布时间：2008-07-14 15:02:55来源：四会电视台


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    我市认真贯彻落实省委、肇庆市委“双转移”部署，全市领导干部积极行动起来，主动走出去承接珠三角产业转移，自5月中旬开展“百企订婚”专项行动至今，已与珠江三角洲企业签订了产业转移投资意向书100多宗，部分产业转移投资意向书已转化为投资合同，个别项目还已经奠基。

    近日，我市召开“百企订婚”汇报会，总结前阶段“百企订婚”专项行动成果，研究部署 “双转移”下一阶段工作。市领导梁志强、吴瑞芳、洪永秋、邹卫无、柯文仲、吴冠儒、李国荣以及各镇(街道)、市直有关部门的负责人参加了汇报会。

    各镇(街道)、市招商局、经贸局、外经贸局、南江工业园的负责人先后汇报了各自开展“百企订婚”专项行动所取得的成绩。今年上半年，我市各级各部门深入领会省委、省政府的战略部署，迅速行动，扎实工作，切实做好“双转移”工作，推动我市科学发展和跨越发展。根据市委、市政府的部署，我市各镇(街道)、市直有关部门从5月中旬开始，围绕引进创税型、科技型、生态型项目, 充分利用自身优势，积极到珠三角招商，主动与珠三角有产业转移意向的工业企业“订婚”。我市良好的投资环境给珠三角有产业转移意向的工业企业留下了很好的印象，到目前为止，我市已和珠江三角洲企业签订了产业转移投资意向书100多宗，部分产业转移投资意向书已转化为投资合同，个别项目还已经奠基。

    市委书记、市人大主任梁志强充分肯定了各镇(街道)、市直有关部门为承接“双转移”所作出的种种努力，并要求他们要深刻理解“百企订婚”专项行动的意图，继续拓展招商引资渠道，加强与广大客商的沟通联系；要围绕引进创税型、科技型、生态型项目,重点跟进重大项目的引进；对已签订了产业转移投资意向书的企业，要抓紧落实。梁志强书记说，省委、省政府实施“双转移”战略，给我们提供了难得的新机遇，面对机遇，我们要树立全天候为招商引资服务的思想，相关单位和部门要加强沟通和协调，解放思想，多想办法，克服承接“双转移”面临的困难，真抓实干，努力实现经济发展新跨越。

    会上，市人大常务副主任吴瑞芳，市委常委、人武部部长洪永秋，分别就城乡卫生管理，以及基层武装部“四个基本”建设工作进行了部署。

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我市上半年财政收入突破三亿元大关，实现历史性突破
发布时间：2008-07-02 09:53:40来源：四会电视台


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    本月1日，从我市有关部门获悉，今年上半年我市财政收入再创历史新高，财政收入突破三亿元大关，财政质量明显提高，实现时间任务“双过半”。

    今年以来，我市认真贯彻落实党的“十七大”精神，全面落实科学发展观，掀起解放思想、招商引资、基础设施建设“三大热潮”，打好道路交通、增资扩产、园区建设“三大会战”，培育金属加工、玉器、柑桔、商贸物流“四大特色产业”，抓好“五大民生工程”，争当肇庆实践科学发展观的排头兵，不断开创四会经济社会又好又快发展的新局面。

    财政收入的喜人成绩，印证着我市经济又好又快发展。今年以来，市委市政府按照省委、肇庆市委的工作部署要求，以努力争当肇庆实践科学发展观排头兵为目标，进一步解放思想，克服国内国际经济放缓带来的各种困难，针对本市缺乏一次性大宗税源的情况，开拓创新，真抓实干，千方百计培育新增一批稳定的持续性的税源，确保经济进入良性发展轨道。

    按照省“双转移”的部署要求，我市围绕“一融入二提升三转变”的工作思路，开展“百企订婚”、“十镇相联”、“七区推进”行动，着力抓好招商引资工作，成效显著。今年上半年我市共引进82宗项目，计划投资总额达71亿元，其中投资超亿元以上的项目有17个，此外“百企订婚”专项行动已签订71宗投资意向书。大力推进“创税计划”，去年税收超千万元的10家工业企业继续保持良好的发展势头，影响和带动了一大批企业你追我赶，预计今年内税收超千万元的工业企业将达到20家。深入开展增资扩产大会战，一大批企业纷纷增资扩产，充分挖掘潜力做大做强，今年上半年已有55家重点企业增资扩产，投资总额达11.87亿元，目前已完成投资六成以上。此外，在加强财税监管和加大征收力度的同时，不断提高各项服务水平，确保了财税健康、稳健、快速增长，其中国税部门征收税费2.26亿元，增长40%，地税部门征收税费2.87亿元，增长42%。



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四会的高速公路一条条地建,四会的大道烂了一点就修,四会的马房港口半年就吞吐28万吨!!!

什么时候才有一条像样的告诉到达罗定啊!!!???

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四会的高速公路一条条地建,四会的大道烂了一点就修,四会的马房港口半年就吞吐28万吨!!!

什么时候才有一条像样的高速到达罗定啊!!!???

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互感器厂产品为北京奥运会主会场提供电力保障
发布时间：2008-06-11 09:30:53来源：四会电视台


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    我市互感器厂有限公司生产的变压器在同行中一直以来都以质量取胜。继该公司的互感器被应用于神舟五号和神舟六号后，该公司又有产品被用于北京2008年奥运会比赛主会场——鸟巢的供电系统。

    据了解，市互感器厂被用于鸟巢的产品是SCB10—500干变式电力变压器，该变压器是鸟巢供电系统中的一个关键部分，对场馆各项设施的正常运行起到重要的作用。

    企业领导表示今后将继续加大科技创新的力度，制造出更多优质的产品，为国家各项事业的发展作出更大贡献。



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省管县”改革线路图浮现 已有20余省试行(图)2008年07月30日02:48 [我来说两句(1699)] [字号：大 中 小] 来源：人民网-人民日报  



　　7月初，一条来自海南省的消息传至全国各地。这个最南端省份将177项行政管理权直接下放到市县和地级市，同时提出了配套改革制度。

　　省管县，这项触及中国大多数地区经济发展、财政体制、行政管理体制等诸多内容的改革措施日益引起人们关注。专家学者认为，这项改革的路径正在逐渐变得清晰起来。

　　党的十七大提出：精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。



作为国民经济和社会发展蓝图，第十一个五年规划纲要中明确提出，要“理顺省级以下财政管理体制，有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制”。而此前国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中提出，“有条件的地方可加快推进"省直管县"财政管理体制”。

　　2007年5月安徽省政府宣布，无为县等12个县实行扩大经济社会管理权限试点。“扩权”试点县享有与省辖市相同的经济管理权限和部分社会管理权限。据统计，自1992年至今，全国已有20余省份试行省管县。

　　1982年推行市管县

　　地级市管县的数量占到七成

　　相对于省管县的改革，在我国大多数地区，实行的是由地级市管理县的体制。

　　按照我国现行宪法第三十条规定：省、自治区分为自治州、县、自治县、市；直辖市和较大的市分为区、县。自治州分县、自治县、市。焦洪昌认为，实际上我国宪法设计的地方行政区划主要是省、县、乡三级体制。

　　目前的市管县的格局是1982年开始的，从那时起我国大多数地方改变了过去作为省政府派出机构的地区（专区）体制、实行市领导县。国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯说，当时主要是解决过去不少地方地区和市并存问题，希望通过一些中心城市的辐射作用，带动周围地区的发展。

　　按照焦洪昌的说法，地级市管县的数量占到全国的70%。这说明，市管县已成为中国地方行政的主要模式。地级市管县常态化后，实际上也就是在省县乡三级体制，多了一级地方政权，成了省市县乡四级体制。

　　县域经济的“抽水机”

　　一些地级市辐射作用有限，城乡差距拉大

　　汪玉凯认为，市管县的体制发挥了积极作用，应该充分肯定，但也暴露出了一些弊端。比如增加了行政管理的层次，很容易截流财政资金和政策，使得县一级的经济发展受到影响。

　　国家行政学院经济学教研部教授张占斌认为，我国地级市的大多数中心城市起点较低，城市基础较弱，相当一部分中心城市并非是由于经济发展自然形成的经济中心，而是被推上了中心城市的位置。由于先天发育不良，其经济实力与所管辖的县的差别不大，甚至还比不上所辖县，再加上有的市所辖的县数量较多，因此中心城市不能有效地辐射并带动所辖县，这是地级市中产生“弱市强县”现象的体制根源。

　　进入上世纪90年代，由于城市改革和城镇化提速，一些国有企业出现较大的困难，部分市级政府的财政压力加大。许多市把更多的精力用在了城市化建设和国有企业改制、脱困等工作上。由于地级市自身实力不够强大，伴随着财政吃紧，不仅无法拉动县域经济，越来越多地出现了与县争利的现象，而且事实上成为县域经济的“抽水机”。而在现行财政转移支付和分税制的情况下，地级市为了中心城市的发展，往往截留所辖县的资金，城乡差距越拉越大。

　　1992年浙江试水

　　强县扩权、财政改革成关键词

　　市管县体制所引发的一些问题，已经引起中央政府和地方政府的关注。“十一五”规划和其他文件中体现出减少行政层级思想和有条件的地方可以实行财政上省直管县改革的表述正在实践层面进行探索，不少省份开始了省管县改革的尝试。

　　浙江省发展和改革研究所所长卓勇良的研究显示，1992年至今，浙江已连续四次出台政策，扩大一部分经济比较发达市(县)的经济管理权限。

　　1992年出台了扩大萧山、余杭、鄞县等13个市(县)部分经济管理权限的政策，主要包括扩大固定资产投资项目审批权、外商投资项目审批权等4项。1997年，同意萧山、余杭试行享受地级市一部分经济管理权限，主要有固定资产投资审批管理权限等11项。

　　2002年，浙江进一步扩大和完善20个经济强县(市)的经济管理权限，将313项原本属于地级市的经济管理权限下放给这些县市。这些权限几乎涵盖了省、市两级政府经济管理权限的所有方面。2006年，又再次出台文件，开展扩大义乌市经济社会管理权限改革试点工作。决定除规划管理、重要资源配置、重大社会事务管理等经济社会管理事项外，赋予义乌市与设区市同等的经济社会管理权限。

　　在省管县改革中，浙江模式是不少地方借鉴的蓝本。在其他省份所推行的省管县改革，大都遵循这样的路径：从经济管理切入，向县级政府下放经济管理权，强县扩权，推行省管县的财政改革，而进行试点的县多数是经济实力较强的县。

　　海南模式还是浙江模式

　　财政省管县先行，行政省管县成未来方向

　　汪玉凯用海南模式和浙江模式来解释省管县改革的方向，他说，以浙江为代表的改革主要是扩大县级政府经济管理的权限，同时浙江模式很重要的经验就是财政体制上的省管县，而在社会管理和公共服务等方面还不是完全的省管县。

　　而海南从1988年建省开始就没有实行市管县，海南省20余个县、县级市、地级市都是由省直接管理，是独立的经济单元，不存在地级市对县的行政管理问题。这也就可以解释为什么海南省此次下放行政管理权，既包括县、县级市也包括地级市，这是因为它们之间只有行政级别的差别并没有行政隶属关系。

　　汪玉凯认为，浙江模式仍是目前多数地区推行省管县改革可供参考的路径，而海南模式虽然是与其省域面积小，县级区域少的省情密切相关，但也代表了一种方向，即从财政的省管县到行政的省管县，“否则光财政不管，行政管，很多矛盾还是很难调和”。

　　“首先实行财政省管县，最后达到行政省管县”，在省管县改革的问题上，许多学者都持这一观点。焦洪昌说，这既是我国行政体制改革的一个方向，也是对我国宪法的回归。

　　中央党校教授周天勇认为，省管县改革，总体上可分三步进行：第一步是目前各省的改革试点，即省主要对试点县的财政进行直管，并适当下放经济管理权，但仍维持市对县的行政领导地位。第二步是市和县分治，相互不再是上下级关系，各自均由省直管，重新定位市和县的功能，市的职能要有增有减，县的职能要合理扩充。第三步是市的改革，合理扩大市辖区，调整精简机构和人员。总的方向应当是撤销传统意义上的管县的地级市，保留级别只负责管理城市本身，而由省直管县。

　　配套改革需跟上

　　专家建议不可一哄而上、“一刀切”

　　汪玉凯认为，信息网络促使电子政务的发展，为减少行政层级创造了条件。而行政的省管县需要各方面的配套改革，从海南省的情况来看，行政上的省管县也会出现一些新的问题，此次出台相关意见，也就是在原有省管县体制的基础上，完善这一体制。

　　他认为，由于省管县的体制，特别是行政上的省管县，省级政府将直接面对县级政府，如果县级行政区域很多，省级政府的管理就会遇到很大的挑战，这就需要统筹考虑更大范围内审慎、稳妥地推进改革。

　　周天勇说，省直管县的改革，应当在具备条件的地方进行改革的尝试，条件暂时不够的可以等具备了条件后再试。不可一哄而起，也不能“一刀切”。他认为具备条件的地方主要包括经济比较发达的地区，省域面积较小，且改革呼声比较强烈，干群认识比较一致的地区。同时，对层级不要刻意划一，要考虑到地区的特殊性。

chengqly

他山之石,可以攻玉.楼主写出了自己的心得和经验.不过罗定的政府不是四会的政府,罗定的领导不是四会的领导.